1996-05-16 第136回国会 衆議院 農林水産委員会 第12号
現在、沿海地区漁協が百二十組合、沖合底びき網漁業者で組織されております機船漁業協同組合その他の連合会を含め百二十七会員で構成をされております。
現在、沿海地区漁協が百二十組合、沖合底びき網漁業者で組織されております機船漁業協同組合その他の連合会を含め百二十七会員で構成をされております。
次に、釧路市の水産センターにおいて、釧路市、釧路機船漁業協同組合、釧路市東部漁業協同組合、釧路市水産加工業協同組合、全日本海員組合釧路支部から、それぞれ意見、要望を聴取いたしましたが、北洋漁業の縮減や円高の影響により、地域社会そのものが揺らぎかねないような状態にあることをうかがわせるものがありました。
北海道機船漁業協同組合連合会が最近の調査によって出してまいりましたけれども、要望額としてこういう内訳になっていました。減船者に対する補償措置額は、さまざまな借入金、これは制度資金、特別融資、あるいは短期資金、つまり各組合の運転資金等、市中金融機関、あるいは建造資金。それから買掛金では燃油、漁網、修繕費、その他。
○部谷委員 いま御説明がございましたように、羅臼漁協の業態は、大別いたしますと、定置網漁業、それからコンブ、ウニ等の根つき漁業、それにスケトウダラを主力としその他の機船漁業、こういうふうに分けられると思います。 そこで、会員証を交付されました船の大半はソ連水域へ出漁する船である、こういうふうに私は判断することができると思うわけであります。
そうすると、あとはカツオ・マグロ漁船保険組合とか、北海道機船漁業組合というのは機種による組合、これが二種類の保険組合でやっている、こういうことなんですが、私はもっと、農林行政が地域の市町村単位とか、県単位とか、これで全部積み上げ方式の線になっている。
来年分については、私のところに塩竈機船漁業幹部から、ことしの約十一万トンを二十万トンまで上げられないか、それを国会で要請してほしい、こう言われておるのであります。二十万トンあれば二次減船はやらなくても済みそうだ。
また、宗谷支庁長、稚内市長、稚内機船漁業協同組合、稚内漁業協同組合から漁業水域二百海里実施に伴う対策として海上保安体制の強化、減船補償金並びに税の減免措置などについて陳情がありました。 なお、当初予定では、海上保安庁巡視船「ほろべつ」で利尻島まで洋上視察を行うことになっておりましたが、悪天候のため、これを中止し、稚内空港から再び自衛隊機に搭乗し、旭川空港に到着いたしました。
ここの囲い込みの中だけでは十五隻認められたとしても、これは機船漁業組合の方々とお話ししたんだけれども、実際これだけの区域だったら一、二隻が限度だというふうに、実際漁業やっている者が言っているわけです。
事情説明を聴取した関係者は、十名で、行政庁側として釧路市長山口哲夫君、釧路公共職業安定所長望月慎哉君、関係労使団体として釧路機船漁業協同組合専務中井照夫君、釧路支庁管内小型サケ・マス流し網漁業協同組合会長木野本直三君、釧路市水産加工業協同組合理事長渋谷一吉君、釧路貨物運送事業協同組合理事長岡田敏男君、釧路漁函工業連合会会長吉岡次男君、釧路船舶関連協議会会長伊藤史顕君、釧路市労働組合協議会副議長東条康夫君
こういういわゆるトラブルの防止ということは非常に大きな問題でございまして、もう長官のところにもお話が行っているように、北海道の機船漁業協同組合連合会の方からの要請が出ておると思います。細かいことは差しおきますけれども、いわゆる流血の惨事にならないように、こういう要請が出ていますね。
私も北海道機船漁業協同組合連合会から、韓国漁船団の本道前浜海域操業阻止に関する陳情書という中で伺ったり、またその議事録を伺わせていただいて、これはもう全然いまのところ、いまの大臣の話だと、もうずっと話をしているというふうにおっしゃっているけれども、これは全然一致点を見出せないで平行のままで、議事録も併記をして出されるというふうな結果に終わっているわけですね。そうじゃないですか。
○加地委員 それでは四月一日以後のいわゆる北洋漁業に従事しておられた方々の被害及びそれに対する補償の問題についてお尋ねしたいのでございます、 水産庁の方にもいろいろな各団体からの陳情書等が行っておると思うのでございますけれども、私の方にもたとえば小樽機船漁業協同組合、留萌機船漁業協同組合の方から「韓国オッタートロール漁船武蔵堆周辺海域操業中止要請に係る陳情書」というものが来ております。
次に、報告は、沿岸漁業における所得格差に触れているが、それによると、機船漁業では、北海道海区、中区太平洋海区及び瀬戸内海区が全国平均を越え、ノリ養殖では、有明海、東海海区及び瀬戸内海区、カキ養殖では、瀬戸内海区の所得が圧倒的に大きいと述べております。
一度本漁港完成の曉は、別紙計画書のごとく優に三百余トンの漁船の岸壁横ずけは容易に可能と相なり、陸上諸設備、製氷冷藏等の施設の完備を見れば、地理的條件に伴う近隣の漁船相つどい、その基地を形成し、大型機船漁業の発云とともに、一躍年産五千万円の水揚漁獲を得るの盛観を呈するの確約を誓うものであります。
、北菅生、南菅生の六字の総称にして、鷹巣漁業会を構成し、会員三百五十名を有し、資材の共同購入、漁獲物の共同出荷、会員の貯金、金融等の経済事業と会員の福利増進に関する社会施設、その他漁村鷹巣の発展に資すべき公益事業においても協力一致、円滑に運営せられつつありといい、漁業として本村は越前沖唯一の礁たる玄達瀬に最も近き関係上、徳川時代においては越前における沿岸漁業の根幹をなし來れるところなりしが、発動機船漁業